中国基金报记者 郭玟君
日前，香港特区政府创新科技及工业局副局长张曼莉参加中国基金报《对话》栏目，分享了香港在创新科技领域的发展现状，并展望了未来的发展机遇。
从国际科研排名屡创佳绩，到初创企业数量与就业人数双双创下历史新高；从全球顶尖人工智能（AI）企业纷纷落户，到北部都会区、河套园区等重点项目加速推进——香港的科创生态正展现出前所未有的活力与潜力。
香港创新科技发展迎来黄金时期
中国基金报：请介绍一下当前香港创新产业发展的最新态势。
张曼莉：当前，香港创新科技发展迎来了前所未有的新机遇，正处于高速发展的黄金时期。
香港的科创实力已获得国际广泛认可：在瑞士洛桑国际管理发展学院发布的2025年世界数码竞争力排名中，香港在科技领域位列全球第三；2025年世界人才排名中，香港位居全球第四、亚洲第一。在世界知识产权组织发布的《2025年全球创新指数》百强创新集群排名中，“深圳—香港—广州”科技集群居全球榜首。
香港科创生态蓬勃发展。2025年，香港初创企业数量同比增长11%，突破5000家，创下历史新高；初创企业就业人数同比提升12%。
大批企业选择在香港设立国际总部、海外研发中心及先进制造中心。过去几年，香港创新科技及工业局已扶持超过620家具有引领性、代表性的科技企业，这些企业有意扩展业务并落地香港，产业集群正逐步成型。
中国基金报：在外界印象中，香港的人工、租金等成本都非常高，对此您怎么看？
张曼莉：企业在港落地研发项目，可获得香港特区政府最高1:1的科研经费补贴，自主研发或与高校、科研机构合作均可申请。而且，合资格研发开支的首200万港元可以获得300%的超级扣税，200万港元以上的研发开支可获得200%的扣税。布局先进制造小试、中试环节的企业，还可以获得1（政府）：2（企业）的资金支持。
人才方面，博士后每月可获4.5万港元政府补贴，硕士2.3万港元，学士2万港元，补贴期限为三年。企业可为多名人才申请补贴，叠加科研项目配套支持，大幅降低企业用人成本。
此外，香港作为自由贸易港，大部分进口商品免征关税，企业及个人所得税实行单一税制，税负水平均较低。
综合来看，香港科创成本可控，同时兼具国际化对接、海外市场联动的独特优势。
中国基金报：香港正致力于打造国际数据港和区域人工智能发展中心，香港创科局将推出哪些举措巩固这一定位？
张曼莉：人工智能是香港重点发展的关键产业，更是核心产业，我们将从技术、算力、资金、人才、应用、规范六大维度全面推进。
技术层面，香港科研实力突出。香港是全球唯一拥有5所百强大学的地区，且这5所高校的AI学科均位列全球前50名，其中3所跻身全球前20名。我们推出的“InnoHK（创新香港研发平台）”，已建成16所专注人工智能、机器人领域的环球科研实验室，汇聚1600余名全球顶尖科研学者。
今年，我们将正式成立香港人工智能研发院，集中力量突破上游基础科研，同时推动AI技术转化应用与产业化，目前研发院董事会已组建，由沈向洋教授担任主席。
算力层面，香港数码港已建成人工智能超算中心，提供3000P世界级算力，全港整体算力规模约5000P；我们推出了人工智能算力资助计划，香港企业、研发机构、高校及公营机构使用算力，可享受高达70%～90%的费用补贴，能够大幅降低算力成本。
未来，位于北部都会区、毗邻深圳罗湖的沙岭先进算力集群将成为香港国际数据港的核心支撑，预计2032年可提供18万P算力，规模达到当前全港算力的36倍，聚焦前沿先进算力，辐射湾区，打造全球算力枢纽。
加速北部都会区建设
充分发挥“一国两制”独特优势
中国基金报：沙岭数据园与深圳将开展哪些协同合作？为何算力集群选址北部都会区？
张曼莉：沙岭园区是北部都会区产业导向发展的标志性项目，体现了香港特区政府治理理念的革新——以土地支撑科创产业体系构建，园区招标采用“7:3非价格主导”模式，即价格因素占近三成，重点考虑企业产业贡献、上下游集群带动能力、技术先进性、落地时效、就业带动等核心指标。
沙岭园区预计自2029年起分批投入运营，有望提前落地。园区落成后，首三年预计将带动超238亿港元投资，创造46亿港元经济效益，提供180个高端技术岗位。
选址北部都会区，一方面是因为政府专项规划算力产业用地，区域建设成本低、运营效率高、品牌效应强；另一方面，依托香港“一国两制”下“国内境外”的独特优势，能实现与国际数据体系接轨，满足人工智能、生物科技、金融科技等领域的数据运算、研发迭代需求。
中国基金报：北部都会区的另一园区——河套深港科技创新合作区香港园区（以下简称河套香港园区）的建设进展如何？
张曼莉：河套香港园区已进入发展“快车道”，首批3栋楼宇已经落成，今年年底将再完工5栋。截至目前，该园区累计入驻约80家企业，其中13%已在港上市，多为行业龙头或细分领域技术领先企业。近期，联想集团宣布人工智能创新中心落户河套香港园区，歌尔微电子也在此设立了传感器研发基地。
为加快园区发展，今年香港财政预算案拨款100亿港元提速建设，今年二、三季度将推出一批土地，支持企业自建大楼、定制实验室及中试生产空间，带动上下游产业聚集。
河套合作区的核心亮点是打造全球创新资源汇聚地，依托“一河两岸、一区两园”优势，成为政策与制度创新试验田，在人流、物流、资金流、信息流上实现突破。河套合作区兼具“中国优势”与“世界优势”，充分彰显“一国两制”的优越性。
科技创新引领
香港融入国家发展大局
中国基金报：国家“十五五”规划强化科技创新引领，香港将如何抓住机遇推动创科发展？
张曼莉：香港正制定首份五年规划，力争在今年内发布，在创新科技领域将围绕三大方向对接国家战略、融入发展大局：
一是对标国家科技自立自强要求。香港特区政府将以河套香港园区、香港科学园、香港数码港三大科创园区，以及应科院、香港人工智能研发院、生命健康研发院、微电子研发院等五大研发机构为核心，汇聚全球顶尖科研力量，强化基础科研实力。
二是对接国家现代化产业体系建设，推进新型工业化。聚焦人工智能、机器人、生命健康、先进制造、能源材料、金融科技等领域，搭建中试平台，推动科研成果走出实验室，形成“香港研发+中试、湾区制造+产业化、全球市场”的协同模式，赋能先进服务业体系。
三是对接数字中国建设。全方位布局“AI+”领域，推动数字化与各产业深度融合。
“真金白银”投入
引导耐心资本投向“硬科技”
中国基金报：香港设立了多项科创产业基金，能否介绍一下可供创业企业、金融机构参与的基金？
张曼莉：香港近期推出两只以产业为引导的基金，体现了特区政府投资科创、培育产业的思路革新。
一是创科创投基金（优化版），香港特区政府作为有限合伙人（LP）出资15亿港元，按1:3比例撬动社会资本，预计基金总规模达60亿港元，首批已遴选9家基金管理人。该基金聚焦早期科创企业，单只基金规模为6亿至10亿港元，投向“硬科技”领域。
二是创科产业引导基金，香港特区政府出资100亿港元，预计撬动总规模400亿港元，十年内带动超千亿港元投资，单只子基金规模不低于20亿港元，政府单只出资不超过10亿港元，要求25%的资金投向在港落地智能制造产线、推动新型工业化的企业。
未来，只要有利于香港科创生态发展，我们都会持续考虑加码政策、推出新的支持计划，目前两大基金推进效率高、市场反响热烈，后续将根据运作情况优化完善。
