香港证监会、香港交易所、香港保监局等机构纷纷发文力挺李家超《施政报告》

【导读】香港证监会、香港交易所、香港保监局等机构纷纷发文力挺李家超《施政报告》

中国基金报记者 郭玟君

9月17日，香港特区政府行政长官李家超发表《2025年施政报告》（以下简称《施政报告》）后，香港证监会、香港交易所、香港保监局等机构纷纷发文力挺，表示将在各自专注的领域全力支持《施政报告》的实施。

香港证监会：

欢迎巩固香港顶尖金融中心地位措施

香港证券及期货事务监察委员会（以下简称香港证监会）欢迎《施政报告》中提出的措施，以支持香港作为领先国际金融中心的持续发展。

香港证监会表示，《施政报告》就强化股票市场和优化上市制度的建议措施，将巩固香港作为全球首选上市地的地位。与此同时，将人民币柜台及房地产投资信托基金纳入沪深港通的建议，有助于深化香港与内地市场的联系。在创新方面，有关扩展向专业投资者提供的数字资产产品和服务类型的建议，有望促进香港数字资产生态系统的发展。这些措施与香港证监会的策略重点高度一致。

香港证监会同时指出，《施政报告》中的一项重点，是透过促进债券发行、推动建立商业回购市场、推出国债期货和提升金融基建等措施，进一步发展固定收益及货币市场。这些措施将为香港市场的多元化发展注入强心针，并提升其对环球投资者的吸引力。香港证监会与香港金融管理局正紧密合作，制订全面的固定收益及货币市场路线图，并将透过于9月25日合办的香港固定收益及货币论坛探讨新机遇。

香港证监会主席黄天佑表示：“香港证监会致力于巩固香港在集资及内联外通方面的传统优势，同时，积极地继往开来，追求创新和多元化发展，为香港未来的持续成功奠定坚实的基础。我们将坚定不移地支持香港特区的各项重点举措，令香港作为全球领先的金融中心保持蓬勃发展，并在内地市场高水平对外开放的过程中发挥关键作用。”

香港证监会将继续与香港、内地及国际的持份者保持合作，推动香港资本市场的长远稳健发展。

香港交易所：

共同提升香港在全球金融市场中的领先地位

香港交易所主席唐家成及集团行政总裁陈翊庭对《施政报告》表示欢迎。

唐家成表示：“我们欢迎行政长官李家超先生今天发表的《施政报告》，当中包括多项涵盖一级和二级市场以及跨资产类别的举措，将有助于推动香港作为国际金融中心的可持续发展，进一步拓宽香港的金融生态圈。香港交易所感谢行政长官和特区政府一直以来对我们和整个金融服务业的坚定支持，让香港资本市场在任何宏观环境下都能保持韧性与活力，未来期待与特区政府及所有持份者继续合作，共同提升香港在全球金融市场中的领先地位。”

陈翊庭表示：“作为亚洲金融市场的核心基础设施，香港交易所在连接资本与机遇方面发挥着关键作用，致力于为中国及国际投资者在香港构建一个多元资产生态圈。在特区政府的持续支持下，香港金融市场不断发展，精益求精。我们欢迎行政长官今天在《施政报告》中提出的措施，它们将有助于香港市场进一步丰富在证券、固定收益和货币、商品及碳市场等领域的产品种类，推动市场多元发展。我们期待与行政长官、业务伙伴、监管机构和其他持份者紧密合作，大力推动市场的互联互通，携手构建更具活力、面向未来的市场，致力服务香港社会及全球金融市场。”

香港保监局：

推动保险创新开拓新机遇

香港保险业监管局（以下简称保监局）欢迎行政长官《施政报告》中公布的措施。

保监局主席姚建华说：“保险在提升香港作为国际金融中心的地位上扮演着重要角色，保监局肩负审慎监管及发展市场的重任，一直努力不懈地提升我们在专属自保保险和再保险业务的竞争力。”

姚建华同时指出：“建议设立航运专项风险池将开拓新机遇，并加强我们应对突发事件的韧性。保监局正与业界探讨有效方案，为使用内地医疗或护老服务及在大湾区自驾游的本地居民带来便利，并支持低空经济发展。我们亦已经开展了风险为本资本制度设计参数和风险调校的检讨，以期吸引更多离岸再保险业务及为保险公司参与基建融资提供诱因。”

香港中资基金业协会：

以金融创新赋能香港未来

香港中资基金业协会（以下简称协会）对《施政报告》表示高度赞赏与坚定支持，并认为此份报告将为巩固提升香港国际金融中心的定位注入新动能。

协会表示，《施政报告》明确提出“持续强化股票市场、构建国际领先债券市场及蓬勃货币市场”，并通过优化基金、单一家族办公室和附带权益的优惠税制，吸引全球资本来港落户及管理。此外，推动房地产投资信托基金纳入“互联互通”目标，将显著提升两地市场流动性，为资产管理行业开辟更广阔的发展空间。这些措施精准对接国际投资者需求，进一步巩固香港作为全球跨境财富管理中心的地位。

协会指出，《施政报告》提出探索缩短股票结算周期至“T+1”、推动更多海外企业来港第二上市、协助中概股回归等政策，将显著拓宽中资基金的投资管道与产品多样性。协会坚信，在政策红利加持下，中资基金将进一步提升全球竞争力，助力国家科技强国战略与金融开放。

《施政报告》提出推动代币化存款、真实代币化资产交易及稳定币监管框架落地，并支持黄金代币化等创新产品开发。这些举措将加速数字资产与传统金融融合，推动香港成为亚洲数字资产枢纽。协会期待与业界共同探索区块链技术在资产管理和跨境结算中的应用，提升市场效率与透明度。

协会呼吁全体会员紧抓历史机遇，积极参与金融市场建设，推动“跨境理财通3.0”及人民币国际化进程，共同巩固提升香港国际金融中心定位，服务国家发展大局。

香港数码港：

全面推进人工智能与数据产业发展

香港数码港欢迎行政长官于《施政报告》提出多项前瞻性策略及具体措施，加大推动人工智能（AI）及数据产业发展，香港数码港将全力配合，助力香港打造国际人工智能及数据产业枢纽，实现国际创科中心的愿景。

香港数码港主席陈细明表示：“最新一份《施政报告》进一步提升支持人工智能发展成为核心产业的力度，香港数码港全力配合特区政府政策，以人工智能超算中心为核心引擎，继续构建全面生态系统，以支持人工智能及数据产业的生态圈及产业发展。香港数码港在特区政府支持下，透过不同概念验证和沙盒计划，推动人工智能的研发及转化应用，融入产业发展，推动社会及不同行业的智能化升级，释放数字经济价值，惠及大众智能生活。随着香港数码港第五期快将落成，将提供更先进的基建及更大空间吸纳创新企业落户，香港数码港将配合特区政府招商引资，发挥香港作为‘超级联系人’及‘超级增值人’的独特优势，吸引高潜力的海内外企业落户香港数码港，助力香港迈向国际创新科技中心和国际人工智能枢纽的目标。”

香港金融发展局：

支持《施政报告》提出的金融发展蓝图

香港金融发展局（以下简称金发局）欢迎行政长官在《施政报告》中提出针对金融业的重点举措。

金发局主席洪丕正表示：“推行‘T+1’结算将提升香港的全球竞争力，从而进一步扩大债券市场的广度和深度，以及推动黄金和大宗商品交易的发展，为国际资产配置提供更全面的选择。我们期待为即将推出的固定收益与货币路线图贡献专业意见。”

金发局行政总监区景麟博士就扩展市场产品供应表示：“我们高度支持政府推动再保险业务及把房地产投资信托基金（REITs）纳入互联互通机制，进一步提升市场产品的多元性和流动性。推动发展碳排放审计服务，以及研究香港在国际碳市场的角色，包括标准及结算体系，同样至关重要。金发局此前已就相关议题发表研究，乐见相关工作持续向前推进。”

香港科技大学：

共同推动人工智能生态系统的建设与发展

香港科技大学首席副校长郭毅可教授表示，对于《施政报告》高度重视人工智能发展并提出一系列具体规划，我们感到十分鼓舞。

郭毅可说：“我们将在政府AI效能提升小组的指导下，持续推进政府办公的智能化进程，并不断努力为香港市民生活及各行业的AI转型作出贡献。此外，我们也特别注意到政府计划于2026年建立人工智能研发院，科大定将积极参与并支持相关建设。我们亦支持特区政府推动中小学人工智能教育的计划。我们期待继续与特区政府紧密合作，将我们的专业知识和经验拓展至教育领域及更多行业应用场景，共同推动人工智能生态系统的建设与发展。”

对于《施政报告》提出设立“大学城筹划及建设组”，郭毅可说：“我们认为这是一项积极的举措，对香港高等教育的长远发展具有战略意义。香港科技大学期待与特区政府及社会各界携手合作，贡献我们在教育与创科领域的专业知识和经验，共同推进大学城的规划与建设。”

编辑：黄梅

校对：纪元

制作：舰长

审核：陈墨