财政部：下半年将推出财政金融协同的新政策和新举措

【导读】财政部：下半年将推出财政金融协同的新政策和新举措

中国基金报记者 忆山

8月21日，国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，财政部副部长廖岷表示，“十五五”时期，财政部将加大财政逆周期调节力度。根据经济发展形势，及时谋划、适时推出增量政策。同时，结合经济发展需要，财政部正在继续研究制订财政金融协同的新政策和新举措，将于今年下半年推出。

加大财政逆周期调节力度

廖岷表示，“十五五”时期，财政部将按照党中央、国务院的相关部署，加大财政逆周期调节力度，更加注重提升财政宏观调控的有效性和精准性，为稳定宏观经济大盘、促进经济结构调整、推动经济社会高质量发展行稳致远奠定坚实基础。

一方面，保持宏观政策连续性、稳定性，在更长的周期内对财政资源进行精算和配置。另一方面，主动识变应变求变，根据经济发展形势，及时谋划、适时推出增量政策，更好发挥存量政策和增量政策集成效应，以时间换空间。

廖岷还表示，将加强财政政策与货币、产业、区域等宏观政策的协同配合，因时因势创新完善政策工具箱，打好政策“组合拳”，提升宏观政策的传导效率和整体效能。比如，将继续聚焦制约经济循环畅通的堵点难点，推动财政金融联动常态长效，以财政资金牵引金融资源，带动社会投资，更好激发消费潜力和投资活力。

三项新举措

优化完善后的财政金融协同促内需政策

廖岷表示，7月30日，中共中央政治局会议要求，优化实施财政金融协同促内需政策。按照这一部署，财政部结合前期政策执行情况和调研中各方意见，已经对相关政策作了优化完善，从今年8月1日起开始实施。主要有三个新的举措：

第一，拓宽贴息范围。在先前固定资产贷款的基础上，将新发放的流动资金贷款纳入中小微企业贷款贴息政策范围；更好地贴近大众消费习惯，将包括购车、装修在内的新发生的各类信用卡分期消费都纳入政策支持范围，据此，消费者只要是用信用卡分期方式进行消费，都可以享受贴息优惠。

第二，增加经办机构。进一步扩大中小微企业贷款贴息、服务业经营主体贷款贴息经办机构范围，从先前的约100家增加至约400家，包括21家全国性银行和金融监管评级3A及以上的城商行、农村合作金融机构、民营银行、外资银行，广泛覆盖城乡经营主体，把服务窗口进一步开到群众家门口。

第三，提高额度上限。将享受贴息政策的中小微企业贷款规模上限由5000万元提高到7500万元，将享受贴息政策的服务业经营主体的贷款规模上限由1000万元提高到2000万元；将享受政策的个人消费贷款的贴息上限由以前的3000元提高到5000元，以更好满足经营主体投资和消费需求。

中长期通过再分配调节

提升居民消费能力

廖岷表示，下一步，财政部将按照《扩大消费“十五五”规划》聚焦就业、增收等方面的要求，系统谋划提升居民消费能力的战略举措。短期看，主要是充分发挥当前各项政策效能，推动各项政策措施更好更快落地见效。

中长期看，主要是通过持续提升社会保障能力，深化收入分配制度改革，强化税收转移支付等再分配调节，来不断夯实居民能消费、敢消费和愿消费的基础。

将建立全国统一地方财政补贴负面清单管理机制

廖岷透露，今年，财政部已经会同国家发展改革委、工信部、商务部、海关总署、税务总局、市场监管总局等部门，建立全国统一的地方财政补贴负面清单管理机制，清晰划定违规补贴的具体情形，坚决杜绝违规补贴增量，分类规范违规补贴存量。

下一步，财政部门将扎实推进存量税收优惠政策的清理规范，抓好地方财政补贴负面清单管理机制的落地见效，持续深化政府采购市场秩序的整治，为构建高效规范、公平竞争、充分开放的大市场贡献财政力量。

编辑：格林

校对：纪元

制作：小茉