方星海：加快期货业引入境外投资者的步伐
据证监会8日消息，方星海副主席今日在2017中国（郑州）国际期货论坛上发表讲话。方星海表示，从期货行业发展看，尽管我们国内市场很大，但国际市场更大，我们必须走向世界，才能获得更大的发展。
方星海指出，近期应做好以下工作：
一是加快引入境外投资者的步伐。把原油期货作为我国期货市场全面对外开放的起点和试点，平稳推进原油期货上市工作。积极推进铁矿石等条件成熟的商品期货引入境外投资者，支持和鼓励更多合格的境外投资者参与国内商品期货交易。同时，积极研究金融期货引入境外投资者的方案，为我国经济和金融市场对外开放提供更加多样的风险管理工具。当前，国际投资者参与我国期货市场的积极性很高，我们要利用好这个时机。
二是扩大境内外交割区域。与相关部委加强沟通协调，扩大保税交割品种和范围，继续推动完善税收等配套政策，推动保税交割常态化。适应相关期货品种国际化需求，支持期货交易所在境外设立交割仓库和办事处，为实体企业提供丰富、便捷的跨境定价与风险管理服务。
三是开展灵活多样对外合作。重点围绕“一带一路”沿线国家和地区，支持各交易所结合自身特点和优势，综合运用股权、产品、业务等多种形式，与境外交易所开展合作。支持中欧交易所丰富产品线，发挥中欧交易所的积极作用，为境外投资者提供中国相关的资产风险管理工具。
四是鼓励期货经营机构国际化发展。支持期货经营机构在境外设立、收购公司，引入境外股东，积极开展跨境业务。目前，我国期货经营机构已在境外设立了20家子公司从事期货类经营业务，境外金融机构参股我国期货公司2家。今后要吸引更多国际化程度高的股东参与期货公司，增强我国期货公司的国际基因。
五是加强与境外监管机构的跨境监管合作。扩大期货市场对外开放，必须以有效的监管为前提，否则容易导致市场风险。在加强境内市场监管的同时，还要完善与境外监管机构跨境监管合作的制度安排，加强在运行监测和风险防控方面的合作，特别是市场处于极端状态下的监管合作，为期货市场对外开放创造良好环境。对于涉及我国重要金融产品的衍生品，我们无意垄断其市场，境外交易所推出一些此类产品，有助于中国经济发展，但我们要确保此类产品的主要流动性留在境内，境外的交易也不能影响境内金融市场的稳定。
附讲话全文：
方星海副主席在2017中国（郑州）国际期货论坛上的讲话
尊敬的王鹏书记，马萨德前主席，樊纲院长，各位嘉宾：
大家上午好！
很高兴参加2017中国（郑州）国际期货论坛。中国（郑州）国际期货论坛时代主题鲜明、内容丰富、国内外重要嘉宾多，有逐渐成为期货行业重要国际论坛之势。郑州处于中部，中部地区崛起，一定意义上比东部更需要加大对外开放，更需要站在全球的高度谋划改革发展。在此，我谨代表中国证监会，对本届论坛的成功召开表示热烈的祝贺！
对外开放是中国的基本国策。今年以来，党中央、国务院多次要求扩大金融业对外开放，通过开放提升金融服务实体经济的能力。资本市场必须按照党中央、国务院的要求，勇做金融开放的排头兵。资本市场的开放要与金融监管水平的提升和其他金融行业的开放协调推进，是一篇大文章。我今天专门就资本市场的一个子项——期货市场的对外开放，谈点看法。
一、中国期货市场对外开放取得可喜成绩
十八大以来，我国期货市场对外开放取得了新成绩。一是保税交割试点全面展开。在上期所率先开展铜、铝期货保税交割试点的基础上，大商所、郑商所相继开展了线型低密度塑料、甲醇、铁矿石等期货品种保税交割试点，为引入境外投资者打下坚实基础。二是引入境外投资者取得重大进展。我们充分利用有利时机，抓紧推进原油期货上市工作，目前原油上市准备工作已进入最后阶段。三是与境外证券期货市场机构股权合作取得新突破。中金所、上交所、深交所等三家交易所联合竞购了巴基斯坦交易所30%股权，成为其单一最大股东。中金所、上交所与德意志交易所在法兰克福合资成立了中欧交易所，并上线了首支衍生品——沪深300指数ETF期货合约。部分期货公司收购境外期货经营机构，成为主要国际交易所的结算会员。通过持之不懈的努力，我国期货市场的国际影响力不断增强，一些较为成熟的品种，如铜、PTA、铁矿石期货等，其价格已经成为国内外贸易的重要定价参考。
二、要从国家战略高度认识期货市场对外开放
习近平总书记多次强调，要发展更高水平的开放型经济。在8月29日的中央全面深化改革领导小组会议上，总书记号召要站在更高起点谋划和推进改革。我体会，这个更高起点就是中国正前所未有地走近世界舞台中心，中华民族伟大复兴的目标正前所未有地清晰展现在我们的眼前；而与之而来的我国发展面临的国际竞争之强烈程度，也将进入一个前所未有的阶段。国外有人说，过去三、四十年世界经济史上最大的事件是中国的制造业融入了全球经济，而今后一、二十年，这将是中国的金融业融入全球经济。此话诚非虚言。中国有世界上最大量的储蓄，今天中国金融之于世界的地位，就犹如一个世纪前美国金融之于世界的地位。我们必须抓住这千年一遇的机会，把我国金融开放的大棋局下好，让我国金融在支持经济发展和服务外交大局两个方面为实现中华民族伟大复兴做出应有的贡献。
期货市场通过期货价格，引导商品、资本等资源在全球范围内流通、配置，是最具有全球化特征的金融市场。期货市场理应在推动我国金融开放中发挥重要作用。历史经验表明，发达完善的现代金融体系是发展高水平开放型经济的重要支撑。总体看，我国期货市场的发展程度和国际化程度，与高水平开放型经济的定价和风险管理需求相比，还很不够。
从服务实体经济风险管理看，2013年以来，中国连续保持全球进出口贸易总额第一位，连续八年位居全球第一大货物贸易出口国和第二大进口国。2014年以来，中国实际对外投资已超过利用外资规模。我国期货市场国际化虽然取得一些进展，但与实体经济开放程度还不匹配，还不能有效满足实体经济开放的风险管理需要。
从商品定价机制看，当前国际上主要的大宗商品已从传统的生产商或贸易商主导定价，逐渐转变为由相关多元各方参与的期货市场主导定价。在国际贸易定价体系中，中国的声音还很弱，虽然中国商品期货成交量已连续多年位居全球第一位，但主要由于没有足够数量的境外产业企业和机构投资者参与，期货价格的权威性还不够。发展更高水平的开放型经济，对期货市场对外开放提出了新的更高要求。
从期货行业发展看，尽管我们国内市场很大，但国际市场更大，我们必须走向世界，才能获得更大的发展。
三、积极有序推进期货市场对外开放
前不久召开的全国金融工作会议，已经对包括期货市场在内的金融业对外开放做出了明确部署。我们要深入贯彻落实全国金融工作会议精神，坚持市场化法治化国际化的发展方向，以服务实体经济、服务国家战略为根本宗旨，“引进来”“走出去”并举，努力建设一个与经济社会发展相协调，与实体经济风险管理需求相适应的期货和衍生品市场。为此，近期应做好以下工作。
一是加快引入境外投资者的步伐。把原油期货作为我国期货市场全面对外开放的起点和试点，平稳推进原油期货上市工作。积极推进铁矿石等条件成熟的商品期货引入境外投资者，支持和鼓励更多合格的境外投资者参与国内商品期货交易。同时，积极研究金融期货引入境外投资者的方案，为我国经济和金融市场对外开放提供更加多样的风险管理工具。当前，国际投资者参与我国期货市场的积极性很高，我们要利用好这个时机。
二是扩大境内外交割区域。与相关部委加强沟通协调，扩大保税交割品种和范围，继续推动完善税收等配套政策，推动保税交割常态化。适应相关期货品种国际化需求，支持期货交易所在境外设立交割仓库和办事处，为实体企业提供丰富、便捷的跨境定价与风险管理服务。
三是开展灵活多样对外合作。重点围绕“一带一路”沿线国家和地区，支持各交易所结合自身特点和优势，综合运用股权、产品、业务等多种形式，与境外交易所开展合作。支持中欧交易所丰富产品线，发挥中欧交易所的积极作用，为境外投资者提供中国相关的资产风险管理工具。
四是鼓励期货经营机构国际化发展。支持期货经营机构在境外设立、收购公司，引入境外股东，积极开展跨境业务。目前，我国期货经营机构已在境外设立了20家子公司从事期货类经营业务，境外金融机构参股我国期货公司2家。今后要吸引更多国际化程度高的股东参与期货公司，增强我国期货公司的国际基因。
五是加强与境外监管机构的跨境监管合作。扩大期货市场对外开放，必须以有效的监管为前提，否则容易导致市场风险。在加强境内市场监管的同时，还要完善与境外监管机构跨境监管合作的制度安排，加强在运行监测和风险防控方面的合作，特别是市场处于极端状态下的监管合作，为期货市场对外开放创造良好环境。对于涉及我国重要金融产品的衍生品，我们无意垄断其市场，境外交易所推出一些此类产品，有助于中国经济发展，但我们要确保此类产品的主要流动性留在境内，境外的交易也不能影响境内金融市场的稳定。
各位嘉宾、各位朋友，在今年“一带一路”峰会上，习近平总书记为全世界描绘了“一带一路”的宏伟构想。刚刚结束的金砖国家峰会上，总书记又为金砖合作擘画了新蓝图。尽管当前在某些国家存在一股反全球化的逆流，但新一轮全球化的规模和影响所及，必将是前所未有的。这为期货市场改革发展和对外开放带来了无限的机遇。我相信，在以习近平总书记为核心的党中央领导下，坚持服务实体经济的根本发展方向，坚持市场化法治化国际化的改革方向，我们一定能够建成一个具备强大国际竞争力的期货市场！
最后，预祝本届论坛取得圆满成功。
谢谢大家！
海关总署：前8个月我国外贸增长17.1%
9月8日消息，据海关统计，今年前8个月，我国货物贸易进出口总值17.83万亿元人民币，比去年同期（下同）增长17.1%。其中，出口9.85万亿元，增长13%；进口7.98万亿元，增长22.5%；贸易顺差1.87万亿元，收窄15.1%。
8月份，我国进出口总值2.41万亿元，增长10.1%。其中，出口1.35万亿元，增长6.9%；进口1.06万亿元，增长14.4%；贸易顺差2865亿元，收窄14%。
一般贸易进出口增长，比重提升。前8个月，我国一般贸易进出口10.12万亿元，增长17.9%，占我国进出口总值的56.7%，比去年同期提升0.4个百分点；其中，出口5.39万亿元，增长11.6%；进口4.73万亿元，增长26%；贸易顺差6503.7亿元，收窄39.1%。同期，加工贸易进出口5.08万亿元，增长13.8%，占28.5%，比去年同期下滑0.8个百分点；其中，出口3.24万亿元，增长12.4%；进口1.84万亿元，增长16.2%；贸易顺差1.4万亿元，扩大7.7%。此外，我国以海关特殊监管方式进出口1.83万亿元，增长14.4%，占我国进出口总值的10.3%。其中出口5818.3亿元，增长3.6%，占出口总值的5.9%；进口1.25万亿元，增长20.1%，占进口总值的15.7%。
对欧美日东盟等市场进出口增长。前8个月，中国与欧盟贸易总值2.71万亿元，增长16.1%。中美贸易总值为2.53万亿元，增长19.1%。前8个月，我与东盟双边贸易总额为2.2万亿元，增长19.9%%。中日贸易总值1.32万亿元，增长15.4%。
民营企业进出口占比提升。前8个月，我国民营企业进出口6.87万亿元，增长18.3%，占我国进出口总值的38.5%，较去年同期提升0.4个百分点。其中，出口4.62万亿元，增长15.4%，占出口总值的46.9%，继续保持出口份额居首的地位；进口2.25万亿元，增长24.6%，占进口总值的28.1%。同期，外商投资企业进出口7.92万亿元，增长13.6%，占我国进出口总值的44.4%。其中，出口4.2万亿元，增长10.9%，占出口总值的42.6%；进口3.72万亿元，增长16.9%，占进口总值的46.6%。此外，国有企业进出口2.99万亿元，增长24.3%，占我国进出口总值的16.7%。其中，出口1.03万亿元，增长11.4%，占出口总值的10.5%；进口1.96万亿元，增长32.4%，占进口总值的24.5%。
机电产品、传统劳动密集型产品仍为出口主力。前8个月，我国机电产品出口5.63万亿元，增长13.4%，占出口总值的57.1%。其中，电器及电子产品出口2.45万亿元，增长11%；机械设备1.67万亿元，增长14.9%。同期，服装出口7088.4亿元，增长4.9%；纺织品4947亿元，增长7.1%；鞋类2260.5亿元，增长10.6%；家具2234.6亿元，增长10.6%；塑料制品1728.6亿元，增长16.3%；箱包1215.6亿元，增长16%；玩具1029亿元，增长55.9%；上述7大类劳动密集型产品合计出口2.05万亿元，增长10%，占出口总值的20.8%。此外，肥料出口1714万吨，减少4.9%；钢材5447万吨，减少28.5%；汽车63万辆，增加44.4%。
铁矿砂、原油和天然气等大宗商品进口量价齐升。前8个月，我国进口铁矿砂7.14亿吨，增加6.7%，进口均价为每吨494元，上涨41.9%；原油2.81亿吨，增加12.2%，进口均价为每吨2573.2元，上涨35.3%；成品油2011万吨，增加2.8%，进口均价为每吨3231元，上涨29.1%；天然气4246万吨，增加25.5%，进口均价为每吨2244.3元，上涨12.7%；初级形状的塑料1845万吨，增加11.6%，进口均价为每吨1.15万元，上涨10.4%；未锻轧铜及铜材301万吨，减少12.7%，进口均价为每吨4.36万元，上涨28.4%。此外，机电产品进口3.61万亿元，增长14.5%；其中汽车80万辆，增加20.3%。
中国外贸出口先导指数环比持平。8月，中国外贸出口先导指数为41.9，与上月基本持平。其中，根据网络问卷调查数据显示，当月，我国出口经理人指数为44.7，较上月下滑0.2；新增出口订单指数、出口企业综合成本指数均下滑0.6至47.8、22.6，出口经理人信心指数回升0.3至50.9。
乘联会：8月广义乘用车销量190万辆 同比增5.8%
据乘联会网站9月8日消息，中国8月份广义乘用车销量190万辆，同比增长5.8%；中国1-8月份广义乘用车销量1440万辆，同比增长1.2%。
广东省研究深汕特别合作区体制机制调整
据广东省政府网8日消息，9月7日下午，广东省长马兴瑞主持召开省政府常务会议，研究部署鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展、加强耕地保护和改进占补平衡等工作。会议还研究了深汕特别合作区体制机制调整等工作。
深圳新规：商品房与配建保障房不得隔离
据晶报8日报道，昨日，最新一期政府公报发布的《深圳市人才住房和保障性住房配建管理办法》（简称《办法》）中规定，配建的人才住房和保障性住房应当与所在项目的商品住房同步设计、同步建设、同步交付。项目分期建设的人才住房和保障性住房原则上应当安排在首期。交付使用后，开发建设单位不得在人才住房和保障性住房与商品住房之间设置围墙等物理隔离，也不得有其他类似的歧视性措施。
《办法》中提出，城市更新和招拍挂用地项目配建人才住房和保障性住房应当坚持政府指导、企业主导、设施共享、社区融和、相对集中、布局合理的原则。在人才住房和保障房建设的全过程监管中，《办法》中区住房保障部门作为监管主体，或委托人才住房专营机构作为监管主体，监管主体与项目实施主体应当签订监管协议书。监管协议书应当使用市住房保障部门制订的示范文本，载明人才住房和保障性住房配建比例、建筑面积、住房类型、户型面积标准及套数（仅针对集中配建项目）、建设标准、室内装修标准、公共区域装修标准、绿色建筑及装配式建筑要求、质量及验收标准、建设工期、产权登记、交付条件、接收主体等事项。涉及回购的，还应当载明回购主体、回购价格测算规则等。
微博：9月15日前完成用户实名验证
9月8日，“微博管理员”微博号发布公告称，根据相关法律要求，微博将在今年9月15日之前，完善产品机制，要求所有用户包括2011年之前注册的用户，在发博和评论前，先行完成实名验证。
以下为公告全文：
关于微博推进完成账号实名制的公告
2011年《北京市微博客管理规定》实施以后，微博即按照该规定要求所有新注册用户进行实名验证，同时引导在该规定实施以前注册的老用户进行实名验证。验证方式按照前台自愿后台实名的原则，要求用户完成手机号码验证。
截至目前，微博已完成了全站活跃用户的实名验证工作。根据相关法律要求，微博将在今年9月15日之前，完善产品机制，要求所有用户包括2011年之前注册的用户，在发博和评论前，先行完成实名验证。
同时，微博也将向第三方开放授权登录服务，第三方使用微博登录时微博会反馈请求账号是否已完成实名验证。使用微博授权登录等同于该用户在第三方实名登录。
商务部就深化中国与东盟双边经贸合作提六建议
据商务部网站8日消息，9月8—10日，东亚合作经贸部长系列会议在菲律宾首都马尼拉举行，中国商务部部长钟山率团出席会议。在首先召开的第16次中国—东盟（10+1）经贸部长会议上，钟山就中国与东盟国家经贸合作提出六点建议。会议讨论通过了《关于进一步深化中国-东盟基础设施互联互通合作的联合声明》，并准备提交11月份中国-东盟领导人会议发表。
钟山在会议发言中表示，中国和东盟是陆海相连的亲密近邻。自1991年建立对话关系以来，双方政治关系不断加强，经贸合作快速发展，人文交流日益密切，各领域合作取得丰硕成果。当前，中国和东盟是紧密的经贸合作伙伴，中国已连续8年是东盟第一大贸易伙伴，东盟连续6年成为中国第三大贸易伙伴。中国与东盟双向投资额累计超过1850亿美元，中国-东盟自贸区已完成升级谈判，正在顺利实施。
钟山指出，今年是东盟成立50周年，这是东盟地区一体化进程的重要里程碑。中方对此表示诚挚祝贺，并将一如既往积极支持东盟一体化建设，继续把中国-东盟经贸合作作为对外经贸合作的优先发展方向，与东盟方凝聚更多合作共识、拓展更广领域务实合作。
钟山在会议中就深化中国与东盟双边经贸合作提出六点建议：
一是共同推进“一带一路”建设合作。中方希望将“一带一路”倡议与东盟“后2015”经济发展、东盟经济共同体建设以及东盟各国发展规划密切对接，进一步推动中国-东盟经贸合作再上新台阶。
二是着力推动中国-东盟互联互通合作。中方希望在第20次中国-东盟领导人会议期间共同发表《关于进一步深化中国-东盟基础设施互联互通合作的联合声明》，进一步指导双方加强合作，充分利用中方企业在基础设施建设方面的资金优势、技术专长和实践经验，为东盟内部互联互通建设提供强大助力。
三是继续深化产能投资合作。当前，中国与东盟相互投资不断发展、日趋平衡。今年前7个月，中国对东盟投资48.2亿美元，中国对东盟累计直接投资总额已达768亿美元。中方愿与东盟方围绕重大项目、经贸合作区建设，推动产能投资合作持续健康发展。
四是加快落实发展合作。中国始终在力所能及的范围内向东盟国家提供双边援助。中国商务部与东盟方已在防灾减灾、电子商务、动物疫病防控等领域启动了相关项目合作，并正积极探讨清洁能源、电子旅游、自贸区建设等领域合作。希望双方继续保持密切沟通与配合，落实好相关发展合作项目。
五是邀请东盟方积极参与中国国际进口博览会。习近平主席在“一带一路”国际合作高峰论坛上正式宣布从2018年起举办中国国际进口博览会。中国愿与包括东盟国家在内的世界各国一道，共同努力将博览会打造成为推进“一带一路”建设和经济全球化发展的国际公共产品，推动全球贸易和世界经济联动增长，促进共同繁荣。希望博览会能为扩大东盟对华出口发挥积极作用，为各国分享合作商机搭建重要平台。
六是推动中国-东盟自贸区升级《议定书》全面生效。中国-东盟自贸区是目前全球覆盖人口最多的自贸区和发展中国家之间最大的自贸区。中方希望各方继续通力合作，力争在今年领导人会议前实现《议定书》全面生效，同时力争尽快完成特定原产地规则谈判，为双方人民和企业带来实实在在的好处。
本次会议由钟山与菲律宾贸工部长洛佩兹共同主持。东盟10国经贸部长出席会议，并对钟山提出的加强中国与东盟经贸合作建议给予高度评价和积极回应，均表示将共同努力推动东盟与中国务实经贸合作再上新台阶。中国商务部副部长王受文陪同出席会议。
上海市电力体制改革工作方案印发
据上海政府网8日消息，近日，上海市印发《上海市电力体制改革工作方案》（简称《方案》）。《方案》要求，上海电力体制改革把特大型城市供电安全放在首位，坚持电力的统一调度；同时应逐步引入竞争机制，增强市场对资源配置的引导作用，完善市场化交易机制。
《方案》提出，推进电力交易中心股份制改制。在已采用上海市电力公司子公司模式组建上海电力交易中心的基础上，按照国家能源局批复要求，加快上海电力交易中心股份制改制，2017年完成方案研究并视情况组织实施。
有序放开发用电计划。《方案》称，结合上海发用电市场实际，遵循三权并重的原则，确定一、二类优先发电的保障机制与调整机制。一是确立优先权。对一、二类优先发电给予足额优先权，其中跨省跨区计划内二类优先发电按照不低于多年平均水平确定足额优先权。二是量化保障权。依发电性质，对享有优先权的一、二类优先发电给予差别化保障。其中，本地煤机调峰调频电量按照供电煤耗、环保水平差别化保障。三是公平竞争权。超出保障权外的一、二类优先发电和其它发电，同等进入电力市场公平竞争，逐步实现非公益性、调节性电量由市场配置。
《方案》明确改革路径，以省级市场为主体，按照先发电侧单边交易，后双边交易；先中长期交易，后短期实时交易；先批发交易，后零售交易的电力市场建设路径，先易后难推进市场建设。
（一）试点起步阶段（2017年）：全市发用电计划放开幅度控制在10%，重点完成输配电价核定、交易机构改制方案，启动发电侧部分领域市场改革试点和电力用户直接交易。
（二）有序推进阶段（2018-2019年）：实现发用电计划初步放开，启动售电侧改革，促进供需直接衔接，发用电计划放开幅度控制在30%左右。
（三）整体推进阶段（2020年及以后）：按照国家电力体制改革部署，完成电力市场体系、配售电市场体系设计。保证发用电计划放开留出的电量空间可由市场机制实现有序平衡，实现除公益性、调节性以外的发用电计划全部放开。
