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洞察金融市场

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Global Perspective, China Value

用帮扶工作实效践行金融以人民为中心的价值取向 ——学习《习近平关于金融工作论述摘编》

2024-05-29 17:17

中国银河证券甘肃分公司  杜晓光

习近平总书记强调,“要加快农村金融改革新步伐,提高贫困地区和贫困人口金融服务水平”“加大对脱贫攻坚的金融支持力度,特别是要重视发挥好政策性金融和开发性金融在脱贫攻坚中的作用”“要强化问题导向,紧盯老百姓在社会保障方面反映强烈的烦心事、操心事、揪心事,紧盯制约社会保障体系建设的硬骨头、不断推进改革”。 

中国银河证券作为资本市场的“国家队”,始终牢记金融报国的使命,致力于“打造受人尊敬的现代投资银行”。公司始终把做好“脱贫攻坚”和“乡村振兴”帮扶工作作为政治任务和光荣使命。作为其中的一分子,我于2016年11月至2021年7月,前往公司定点帮扶县---甘肃省平凉市静宁县挂职从事脱贫攻坚帮扶工作。 以下,我就《习近平关于金融工作论述摘编》的学习感悟和在静宁的金融实践做一阐述。

一、把金融服务人民作为思考问题的方向

静宁县地处六盘山片区,属黄土高原丘陵沟壑区,曾经是国家级贫困县,摘帽后列为国家乡村振兴重点帮扶县。在帮扶工作中,我们紧盯静宁县情,先后从基层党建、产业、生态、教育、公共设施建设等方面开展了多种形式的帮扶。但我们始终不忘自己金融人的身份,如何在帮扶工作中践行“我们党领导的金融事业,归根到底要造福人民”,在帮扶工作中如何体现资本市场的优势?这是公司各级领导一直以来的要求,也是我在一线帮扶工作中始终在思考和实践的主题。 

静宁苹果产业是当地主要的脱贫致富产业,果园总面积稳定在100万亩以上。但受自然风险、市场风险等多元风险影响,市场价格波动逐渐成为影响果农收入的主要因素,“丰产不丰收,种植积极性受挫”的问题不同程度存在着。同样,县里其它产业如“肉牛养殖、生猪养殖”也存在着同样的问题。那么如何运用金融手段改善,就是我们面临的问题。

二、把金融服务人民作为我们解决问题的方法

习近平总书记强调“我国金融机构门类齐全,关键是要错位发展、优势互补,在服务实体经济上各司其职、各展所长”。写入中央一号文件中的“保险+期货”为我们打开了思路,成为资本市场服务脱贫攻坚和乡村振兴战略的重要抓手。特别是随着2017年12月22日,苹果期货品种在郑商所的上市,为静宁县主导产业发展撑起“保护伞”成为了可能。“保险+期货”简单来说就是:农户通过保险公司购买农产品价格保险;保险公司通过期货公司购买该农产品场外看跌期权,将农产品价格风险转移至期货公司;期货公司通过期货市场进行风险对冲交易,将风险分散到期货市场。当农产品价格下跌时,保险公司将场外期权产品的收益赔付给农户,以这种模式来确保农户免受农产品价格下跌带来的损失。

2018年,首个苹果“保险+期货”试点项目落地静宁,该试点项目成功后,2019年至今我们持续加大保障规模,扩大项目帮扶质效,连续多年实施了郑商所苹果“保险+期货”县域覆盖项目,项目规模稳居全国苹果“保险+期货”项目第一位。通过示范带动效应,促进了甘肃省借助中央财政对地方优势特色农产品保险奖补试点,启动了中央财政奖补,“保险+期货”项目在全省的积极推广。

在以金融服务人民的探索中,我们并不止步于此,我们创新了“保险+期货+银行”等“+N”模式,我们积极对接成功争取到第一批苹果期货交割库在静宁设立。品种上我们拓展到牛饲料、生猪、玉米、鸡蛋……,地域上我们推广到平凉、天水、陇南、定西……。我们还在静宁创新设立了产业发展基金、防返贫保险、县长金融奖。同时,我们还发挥资本市场优势,推动当地企业上市。

三、把金融服务人民的实效作为检验工作的标准

习近平总书记强调“要加快农村金融改革创新步伐,提高贫困地区和贫困人口金融服务水平”。要想取得好的成效,让静宁干部、龙头企业、合作社、农户了解相关金融知识是必不可少的环节,我们组建了以交易所、银河证券、银河期货、保险公司、驻县挂职干部为主的宣讲团队,面对不同群体开办“金融讲堂”“田间课堂”,共培训3000余人次。用深入浅出甚至是口语化的表达方式,让基层干部、龙头企业、合作社、农户充分了解项目特点,增强各方面对项目参与的积极性。

苹果“保险+期货”项目在静宁实施至今,累计保障规模38.36万吨,覆盖种植面积累计30.49万亩,保障金额累计29.56亿元,共惠及31家合作社、5.69万户果农(覆盖全部贫困户和“三类户”),累计帮助减少损失14173.22万元。

我们在静宁探索开展了养殖品种“保险+期货”,也取得了良好的效果。生猪“保险+期货”(国内首批)覆盖养殖户213户,赔付率115.89%。牛饲料“保险+期货”(国内最大)覆盖3685户,赔付率70.81%。为养殖农户提供了有效的价格风险保障。

推动当地企业上市方面,“静宁苹果”成功挂牌新三板,“静宁恒达环保”正在辅导中,未来会对县域经济的发展注入强劲的动力。

静宁县“保险+期货”项目的有效实施,为当地的农业产业保“价”护航,形成了政府认可、行业肯定、百姓满意的帮扶模式。我们在静宁的金融创新实践还起到了良好的示范作用,甘肃省内、河南、山东、陕西的多个市县领导率队到静宁县参观学习 “保险+期货”经验做法。我们在静宁的金融创新实践引起了国内相关媒体的持续关注,静宁县苹果“保险+期货”模式入选原国务院扶贫办“企业精准扶贫专项案例50佳”,银河期货荣获“全国先进基层党组织”,我个人也荣获“全国脱贫攻坚先进个人”。

今后,我们将始终牢记金融工作的政治性、人民性,践行金融报国使命,为建设金融强国做出自己的贡献。(CIS)

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