本报评论员
在经历2020年～2021年规模跃升的高光时刻后，公募行业2022年在摸高27万亿规模高点后，也迎来行业迈向高质量发展的历史转折点。
2022年的公募基金市场，新发基金总规模位居历史第三高，总管理规模一度突破27万亿元，但受到股市、债市调整影响，权益类基金赚钱效应黯淡，债券型基金业绩不佳。在经历过往三年的高速发展后，站在新高度的公募基金行业，面临市场变脸的考验，一度遭遇发展瓶颈。
围绕提高基金行业高质量发展主线，巩固行业长远发展根基，监管机构今年出台了重要货币基金监管规则，对规模大于2000亿元或投资者数量大于5000万个的“重要货币市场基金”，明确风控机制，加强“未雨绸缪”。证券基金经营机构董监高及从业人员管理办法发布，调整和优化了证券基金经营机构人员管理规则。《关于加快推进公募基金行业高质量发展的意见》发布，吹响了公募基金行业由高速发展向高质量发展的改革“号角”。“公募基金管理人新规”出炉，提出在“一参一控”前提下，适度放宽公募牌照数量限制。“薪酬管理指引”出台，对公募基金公司的薪酬结构、薪酬支付、绩效考核、薪酬内控管理等方面提出了具体要求。“基金公司声誉风险管理指引”发布，要求基金公司建立健全声誉风险管理组织架构，将声誉风险管理纳入全面风险管理体系等。
除了上述事关行业长远健康发展的监管规则外，万众瞩目的第三支柱个人养老金也快速推进和落地，基金行业发展迎来新的“蓝海”。
今年4月21日，国务院办公厅发布《关于推动个人养老金发展的意见》，党和国家从中央层面大力推动个人养老金发展，人社部、财政部、证监会、银保监会四部委同时推进；11月4日，人社部、财政部、国家税务总局、银保监会、证监会联合发布《个人养老金实施办法》，证监会针对个人养老金投资公募基金发布监管规则。随后，个人养老金展业进行系统准备，多家机构通过验收测试，养老目标基金成立个人养老金专属份额Y份额，并实施管理费、托管费等费率优惠。11月28日，多家公募基金旗下的养老基金Y类份额首日开售，纷纷迎来申购第一单，个人养老金基金元年开启，走进了千家万户。
在今年俄乌冲突、美元加息、疫情反复等多重利空因素影响下，A股市场年内两次探底，但在市场弱市中，基金行业仍然亮点纷呈：公募基金公司和明星基金经理积极在股市低点大举自购，提振市场信心，表达对权益类资产价值的看好；部分基金投顾业务表现优秀，在市场大跌期间，部分投顾展现投资者逆市净申购的理性操作；股票ETF市场逆市走强，抄底资金越跌越买，ETF市场规模震荡攀升；公募REITs受到各类资金追捧，认购规模屡创新高，证监会指导交易所发布基础设施REITs扩募指引，为产品创新发展打开了空间；同业存单指数基金、证金债基、国开债ETF都取得了不错的发行成绩；万亿体量新发基金驰援下，我国公募基金产品数量突破1万只，管理总规模一度达到27万亿元的历史最高点。
在产品创新方面，今年科创板芯片ETF、科创板新材料ETF、机床ETF等硬科技ETF陆续获批，13只增强策略ETF产品发行，普通投资者布局硬科技板块、指数增强型基金再添场内新工具。北证50成份指数正式发布实时行情，基金管理人也推出“北证50成份指数证券投资基金”，一键把握“专精特新”中小企业投资机遇。继中日、内地与香港互通后，互联互通又有新拓展，南方东英与南方基金合作，平安基金与新加坡大华资管合作，在深交所和新交所分别推出中新ETF互挂产品，为中国和新加坡的投资者提供更多元化的投资选择。首批混合估值法基金呼之欲出，可以满足投资者低回撤、稳收益的投资需求。
当然，在行业逆市发展的同时，在今年市场调整压力下，部分公募权益类基金跌幅惨重、债券型基金短期回撤较大，包括其他资管领域出现的私募跌破净值线、银行理财大面积破净等，都让各类持有人体验欠佳，这也更加凸显了基金行业需要在市场疲软中做好投资者教育和引导，用发展初心呵护投资人的信任。
2022年即将落下帷幕，2023年大幕徐启。随着近期中央经济工作会议定调2023年中国经济，房地产融资调控政策“三箭齐发”，进一步优化新冠疫情防控工作的“二十条”措施发布，展望明年，我国“稳增长”政策密集出台，宏观经济修复动力强劲，优秀上市公司业绩修复预期向好，为我国资本市场回暖和权益类基金业绩修复注入了坚定信心。
作为专业的机构投资者，公募基金在2022年行业高质量发展的元年，不断巩固和夯实行业长期发展的根基，并将在2023年迎来复苏的春天，继续在服务实体经济和国家战略、助力深化供给侧结构性改革、助力个人养老、促进共同富裕等方面发挥重要作用，公募基金业也将站在新的历史起点，继续迎接新挑战，不断创造新成绩！
