文/黄霞
西藏首单饲料“保险+期货”项目在林芝落地
2020年9月14日上午，在西藏证监局与林芝市人民政府的大力推动下，林芝市巴建藏猪产业饲料加工生产有限责任公司、林芝银丰农牧科技有限公司、西藏蕃腾农牧生态有限公司与西藏自治区资本市场培训基金会、兴证风险管理有限公司、太平洋财产保险股份有限公司西藏分公司在林芝市签订了“西藏自治区商业性猪饲料成本指数保险协议”及“期权交易确认书”，标志着西藏首单“保险+期货”项目落地。西藏证监局局长张松、林芝市政府常务副市长刘光明见证了签约仪式。林芝市人民政府、西藏证监局、市委财经办、发改委、商务局、经信办、农业农村局、国资委、工商联、人民银行中心支行、林芝银保监分局的相关领导及西藏辖区相关证券期货机构的负责人出席了签约仪式。
据悉，2015年以来，中央一号文件连续4年提出，探索农产品价格保险试点工作，建立农产品期货和农业保险联动机制。“保险＋期货”作为一种创新模式在实践中逐步成熟，覆盖全国23个省区市，在保障国家粮食安全、精准扶贫、助力乡村振兴和服务“三农”等方面发挥着重要作用。西藏证监局立足辖区产业实际，以资本市场服务产业扶贫为导向，积极发挥西藏自治区资本市场培训基金会作用，在充分调研的基础上，结合林芝市生猪养殖企业生产中抵御玉米及豆粕价格波动风险的迫切需求，保障企业增收和养殖农户增收脱贫，从而推出“保险+期货”项目试点。
西藏证监局张松局长在致辞中指出，今年以来，西藏证监局认真落实党中央、国务院和西藏自治区党委政府关于坚决打赢扶贫攻坚战的部署，全面贯彻2020年全国证券监管工作会议精神，积极探索“保险+期货”在脱贫攻坚中的作用。刚才林芝市3家企业“保险+期货”协议的签订，标志着我区首单“保险+期货”创新试点业务的落地，对西藏来说具有特殊的开创意义和示范作用，通过将期货与养殖业对接，有助于农业企业有效规避市场风险和价格波动风险，促进农业企业健康发展，巩固扶贫脱贫成果。这也是林芝市政府和西藏证监局深入贯彻落实中央第七次西藏工作座谈会精神的一项重要举措。下一步，西藏证监局将在试点的基础上，不断总结经验，在西藏其他地区逐步加以推广，借助期货市场更好地服务西藏“三农”发展和巩固扶贫脱贫成果。
西藏证监局与林芝市人民政府签署合作备忘录
为共同推进辖区多层次资本市场建设，有效防范和化解金融风险，促进地方经济高质量发展，2020年9月14日上午，西藏证监局与林芝市人民政府“促进发展 协作监管” 签约仪式在林芝市人民政府党政大楼举行。西藏证监局局长张松、林芝市政府常务副市长刘光明分别代表双方单位签订《合作备忘录》。林芝市委财经办，林芝市发改委、商务局、经信办、农业农村局、国资委、工商联、人民银行中心支行、林芝银保监分局的领导见证了签约仪式。会议由林芝市政府副秘书长陈志明主持。
根据合作备忘录，双方将结合工作职能，开展全方位的合作：一是构建上市资源培育机制，促进林芝市企业根据自身发展情况及需求选择不同板块、不同路径上市融资；引导林芝市中小微企业积极在新三板及区域性股权市场挂牌；二是推动林芝市上市公司通过并购重组、完善公司治理等方式不断提高上市公司质量；三是支持林芝市符合条件的企业充分利用交易所债券市场融资，支持林芝市企业和资产项目开展资产证券化、REITs试点。四是支持证券基金期货经营机构在林芝设立分支机构，引导证券服务机构在林芝开展资本市场业务，鼓励各类股权基金在林芝投资。五是开展“保险+期货”试点，进一步提高企业利用期货市场管理风险的意识和能力。六是充分发挥各自优势，实现信息互通共享，共同打击非法证券活动，有效防范资本市场风险，做好投资者教育与保护工作。
刘光明常务副市长代表林芝市委、市政府对西藏证监局长期以来对林芝资本市场发展的关心、帮助和支持表示衷心感谢。他指出，《合作备忘录》的签订，有利于更好地推进林芝企业上市、促进林芝企业实现股权和债券融资，指导林芝企业利用期货市场管理价格风险，林芝市委、市政府将抓住机遇、用好政策，推进林芝资本市场实现跨越式发展。
张松局长指出，今天西藏证监局与林芝市政府签订“合作备忘录”，是深入贯彻落实中央第七次西藏工作座谈会精神的一项重要举措，是践行“四个敬畏、一个合力”的具体体现。张松局长表示，《合作备忘录》的签订，跨出了证券监管部门在西藏与地方政府战略合作的第一步，西藏证监局把与林芝市的合作，作为推动西藏自治区资本市场发展的重点和突破口。希望双方进一步密切联系，共同努力，使林芝资本市场的发展走在全区前列，为全区资本市场在地市一级的发展作出榜样。期待双方以此次合作备忘录签订为契机，积极拓展合作广度和深度，共同推动林芝资本市场走上快车道，让有着“西藏江南”著称的林芝再添一道靓丽的风景线。
双方一致表示，合作备忘录的正式签订，标志着双方的合作进入了常态化、机制化的新阶段。双方将共同认真落实合作内容，进一步加强交流对接、信息共享。西藏证监局、林芝市政府和企业将组成三方联动机制，形成合力，不断推进林芝市资本市场更快更好地发展。
