欧阳剑环
今年以来，郑州银行和长沙银行先后过会；同时，A股IPO排队银行持续扩容。业内人士表示，资本金补充承压是中小银行急切寻求上市的主要原因，过去几年不少中小银行在资产规模扩张的同时，资产质量表现不尽如人意，导致资本快速消耗。从发审会情况来看，不良贷款率、贷款投向、公司治理等方面是银行被询问的重点。
17家银行排队A股IPO
种种迹象表明，今年银行IPO节奏较去年有所加快。5月22日，郑州银行IPO申请过会，如后续顺利，郑州银行有望成为首家A+H股上市城商行；长沙银行5月29日也成功过会，有望成为湖南省首家上市银行。回顾2017年，只有成都银行成功过会。
在银行过会节奏加快的同时，IPO排队候场的队伍也在扩容。近日，重庆银行和江苏海安农商行先后披露招股说明书。Wind数据显示，截至21日，A股正常排队银行有17家。
从进度来看，江苏大丰农商行、西安银行、青岛银行、江苏紫金农商行、苏州银行、浙江绍兴瑞丰农商行、青岛农商行、兰州银行、威海银行进度较快，审核状态显示为“已预披露更新”。浙商银行、亳州药都农商行、重庆农商行、厦门农商行和厦门银行审核状态为“已反馈”；重庆银行、江苏海安农商行和安徽马鞍山农商行处于“已受理”状态。
此外，排队银行中有不少此前在港股上市，如浙商银行、重庆银行、青岛银行等。恒丰银行研究院研究员杨芮表示，银行寻求“A+H”上市的动力之一在于扩大城商行在国内的知名度。“对于城商行来说，由于分支机构设立受地域限制，知名度不及五大行和股份行。在A股上市后，银行需要例行公开信息披露，有利于扩大其影响力和知名度，以吸引国内更多的潜在客户。”
不良情况成关注重点
从证监会发审会对郑州银行、长沙银行的询问来看，不良情况、理财产品、贷款投向、公司治理等是重要关注点。
比如，发审委要求长沙银行说明2016年不良率显著低于同行业可比公司平均水平的原因及合理性；次级类贷款迁徙率较高且明显高于同行业水平的原因；重组类贷款、展期贷款、涉诉贷款中部分未划入不良贷款的原因，相关抵押或担保资产可变现性、有效性，是否存在潜在风险；贷款五级分类制度是否健全有效，减值准备计提是否充分等。郑州银行则被要求说明贷款发放、贷款核销及不良资产处置相关内控制度是否有效执行，是否存在通过展期、续作、将不良资产证券化等变相降低信贷资产不良率的情况。
此外，长沙银行被要求说明理财产品是否形成资金池，发行人能否真正掌握资金投向；郑州银行被要求说明2017年对房地产行业发放贷款余额持续增长的原因及合理性，是否符合国家相关政策。另外，郑州银行被要求说明历次增资、减资和股权转让等变动事项是否存在瑕疵，是否需要并获得有权主管审批部门的批准；是否存在信托、委托代持等名义股东与实际股东不一致的情形等。
中小银行扎堆寻求上市背后，是其对补充资本金的热烈渴求。业内人士表示，过去几年不少中小银行在资产规模扩张的同时，资产质量表现并不尽如人意，导致资本快速消耗。从当前排队的银行来看，除浙商银行外，其余均为城商行或农商行。银保监会披露的一季度数据显示，城商行资本充足率为12.76%，农商行的资本充足率为13.39%，均低于13.64%的行业整体水平。
交通银行金融研究中心高级研究员赵亚蕊表示，从整个行业来看，这两类中小型银行是资本补充压力相对较大的银行，压力主要来自两个方面：监管达标的要求、银行业务经营和资产结构调整的需要。中小型银行的资本补充渠道相对有限，且或多或少存在一定准入门槛，因此通过上市进行资本补充成为中小型银行选择的重要途径。
