据上海市交通委员会官网消息，上海市交通委今天起至5月7日就《上海市规范发展共享自行车指导意见(试行)》公开征求意见，并附上《上海市规范发展共享自行车指导意见(试行)》公开征求意见稿。
征求意见稿明确了政府，企业以及用户的责任。其中，企业承担自行车租赁服务与管理的主体责任，需科学制定投放计划，开展车辆安全评估并保证质量安全，建立车辆管维机制，及时保养维修车辆和召回报废老旧车辆。配备管理力量，做好现场停放秩序管理和车辆运营调度，及时清理违规停放车辆等。
征求意见稿提出，城市道路建设应支持非机动车出行便利。依据专项规划，新建及改扩建城市主干道、次干道，要设置非机动车道，并设置与规范相符的机非隔离设施，为市民提供安全骑行环境。占用或挖掘城市道路的，应尽量减少占用非机动车道，保障良好通行条件。
用户在使用共享自行车过程中，应自觉遵守道路交通安全、城市管理相关法律、法规和规章的规定及服务协议的约定，做到文明出行、安全骑行、规范停放，爱护共享自行车和停放设施，并自觉接受企业的信用约束和公安、城管等相关执法部门的处罚。
在规范企业经营方面，征求意见稿提出企业所投放车辆，其技术性能应符合现行国家和行业标准，且具备实时定位和精确查找功能。企业信息平台所采集的用户个人信息和生成的业务数据，应当在中国内地存储和使用，保存期限不少于5年，除法律法规另有规定外，不得将上述信息数据公开或擅自泄露，不得外流。
此外，征求意见稿提出，企业应加强用户身份信息注册和车辆使用管理，限制12周岁以下儿童使用，依法规范用户骑行行为。并鼓励企业为用户购买非机动车第三者责任保险、人身伤害保险，一旦用户骑行发生伤害事故时，企业应协助并通过保险公司进行理赔。还应建立并落实用户信用约束机制，加强企业之间信用信息的互通共享，将多次违法违约的用户列入黑名单，共同限制其使用。
